根据自治区党委统一部署,2025年4月1日至6月20日,自治区党委第九巡视组对新疆职业大学党委(以下简称学校党委)开展了常规巡视。2025年8月14日,自治区党委巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
(一)强化思想引领,提高政治担当。领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格对标十届自治区党委第七轮巡视集中反馈会议要求,以严肃态度对待整改,切实把“两个维护”体现在推动巡视整改的行动中。学校党委先后召开巡视整改工作动员会、党委常委专题会、工作调度会、巡视整改专题民主生活会等,扎实推进整改落实,着力做好巡视“后半篇文章”。
(二)加强组织领导,压实整改责任。学校党委坚持把巡视整改和成果运用与树立和践行正确政绩观学习教育、高校领域突出问题系统整治等相结合,聚焦反馈问题精准发力,以整改实效推动各项工作提质增效。领导班子坚决担起巡视整改主体责任,成立整改工作领导小组,统筹推进日常整改。主要负责同志认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域整改工作。
(三)强化建章立制,巩固整改成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合,健全完善闭环工作机制,把制度建设贯穿巡视整改全过程,修订完善各类制度42项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述方面
1.加强理论武装。一是发挥理论武装示范引领作用。修订《党委理论学习中心组学习实施办法》,制定年度学习计划。严格落实“第一议题”制度,集中整改期间,学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神29次,专题学习3次,研讨22次。二是扎实开展中央八项规定精神学习教育。制定学习教育实施方案和研讨方案,班子成员专题学习研讨7次、领题调研37项。三是强化基层党组织理论武装。利用周三政治理论学习日,组织全校各级党组织理论学习18次,集中教育4次。
2.强化政治执行力。一是全面改进工作作风。制定《关于加强领导班子自身建设的实施方案》,积极改进工作作风。修订《加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》,强化制度对“一把手”和领导班子的监督。二是统筹发展和安全。加强日常安全风险研判,与属地构建联防联控工作机制,强化意识形态阵地建设,校园保持总体安全稳定。成立“十五五”规划编制工作领导小组,科学谋划“十五五”期间学校发展定位、目标和任务,编制完成学校总规及9项子规。三是严格落实“双代会”制度。召开新疆职业大学第二届委员会第四次(扩大)会议和第六届教职工代表大会暨工会会员代表大会第四次会议,全面部署“十五五”期间及2026年学校发展目标和工作任务,与会代表认真履职,积极建言献策。四是全面推进“双高”建设。建成达坂城新校区,实现职业院校达标验收。五是修订专业人才培养方案。印发《关于对2025级各专业人才培养方案制定与实施工作的指导意见》,严格确保学生实习时间和在校学习时间。
3.树牢政治规矩意识。一是强化政治规矩教育。组织党员干部观看警示教育片,制定干部纪律教育培训计划,开展树立和践行正确政绩观与作风建设培训。二是强化政治监督。校纪委通过下发问题通报、工作提醒强化政治监督,先后下发提示单12份。三是强化政治执行。坚决落实自治区党委、人民政府的部署要求,2025年9月完成达坂城新校区改扩建项目并投入使用。
(二)关于落实立德树人根本任务,推动中华民族共同体建设方面
1.扎实推进中华民族共同体建设。一是夯实工作基础。调整铸牢中华民族共同体意识工作领导小组,定期召开会议,制定《铸牢中华民族共同体意识工作实施方案》。出台《学生社团管理办法》,成立27个学生社团组织。二是推进“三进两联一交友”活动走深走实。调整领导小组,制定实施办法,搭建线上小程序,丰富活动组织载体与开展形式。三是强化宣传教育。完善“铸牢中华民族共同体意识”学习模块,录入国通语测试语音题库50套;开展民族团结联谊活动22场次;将铸牢中华民族共同体意识教育融入主题班会,开设宣传教育专栏,建成主题长廊和景观小品。
2.完善“三全育人”工作体系。一是强化党委对思政课程建设的领导。将思政课建设纳入学校“十五五”规划与年度工作计划,定期专题研究。修订《课程思政教育教学改革行动方案》,调整充实课程思政工作领导小组。二是严格开展思政课听课评课工作。制定思政课听评课制度和思政课教学评价方案,开展教学评价工作,有效提升学生通过率。三是提升思政课教学效果。将学生评价有机融入思政教学,及时听取学生对习近平新时代中国特色社会主义思想概论、中国传统文化等思政课的意见建议。四是严把教学资料审核关口。把课程思政元素融入成效作为教材教案审查核心,建立教研室初审、学院复审、学校终审三级审核机制,累计审核教材277本、课程教案1370份。
3.强化师德师风建设。一是坚持高位推动。学校党委将师德师风建设纳入常委会常态化议事范畴,列入全面从严治党责任清单,健全长效管理机制。二是抓实教师师德师风培训。制定《教职工师德失范行为处理办法》《教职工师德考核办法》,开展1轮全员集中教育、3轮新入职教师专题培训,提升教师职业素养。三是加强学生校纪校规教育。制定老生集中学习、新生入学教育实施方案,依托主题班会常态化开展校规校纪教育;开展学生思想动态专项调研并形成研判报告,组建帮扶小组开展个性化教育疏导。
(三)关于落实意识形态工作责任制,校园安全风险防范方面
1.牢牢把握意识形态工作主动权。一是规范兼职教师管理。修订《兼职教师管理办法》,严把政治导向关。二是建强教学督导队伍。成立教学督导与质量评估委员会,修订《教学督导与质量评估工作管理办法》。三是落实“三审三校”制度。出台《教科研成果审读办法(试行)》等制度规定,明晰各级审读职责,保障教材和教科研内容规范严谨。
2.加强依法治校能力建设。一是深化法治学习。党委理论学习中心组开展2次法律法规专题学习研讨,班子成员参与“干部大讲堂”、干部网络学院法治专题学习。二是配齐配强法治工作力量。成立依法治校工作领导小组办公室,配备专职法律人员。三是确保校园食品安全。严格落实食品经营许可制度,所有餐厅供餐单位均具备食品经营许可证。四是提升师生医疗保障水平。严格落实医疗机构执业许可制度,与达坂城区人民医院建立合作关系,派驻医务人员进校开展医疗服务。五是加强合同管理。制定《新疆职业大学合同管理办法》,强化合同法制审核,有效规避法律风险。
3.牢牢守住校园安全红线底线。一是筑牢食品安全防线。落实食品安全持证上岗制度,食品安全总监及管理员全部持证履职。二是抓实消防安全整治。完成北京路校区汽车实训基地搬迁、喀什路校区实训工厂拆迁;推进达坂城新校区新建项目消防验收,常态化开展设施隐患排查。三是强化消防安全宣教演练。依托主题班会、119消防宣传月开展科普教育,常态化组织应急演练,提升师生避险处置能力。四是深化保密工作建设。制定保密委员会工作规则,定期专题部署工作;党委理论学习中心组开展保密专题研讨,组织38人(次)保密专干开展保密实训,将保密教育融入主题班会,营造全员守密氛围。
(四)关于推进“产教融合”“校企合作”方面
1.扎实推进职业教育高质量发展。一是优化专业布局。制定《专业设置管理办法》,停止小学教育专业招生,缩减学前教育招生规模。二是科学规划专业建设。编制“十五五”专业建设规划,划定重点发展与改造专业清单,停止无人机、木工、行政管理等3个中专专业招生。三是强化实践教学。修订2025级人才培养方案,确保实践课程学时占比不低于50%;建成校内实验实训室232个、校外实训基地168个。
2.强化师资队伍建设。一是加大引才力度。修订《高层次人才引进管理办法》,引进博士及高技能人才21名、银龄教师57名、行业优秀人才214名。二是提升教师实践能力。对新进教师开展全覆盖分批培训,健全“传帮带”培养机制。三是优化人才评价晋升机制。出台教师专业技术职务评审办法,新增正高级教师19人、副高级教师23人,完成原新疆水利水电学校50名教师岗位转聘。修订专业带头人评选办法,完成55个学科专业带头人遴选。
3.大力推进校企合作。一是拓宽产教融合育人路径。开设智慧健康养老服务与管理专业现代学徒制、烹饪工艺与营养专业和新能源汽车维修订单班。与企业共建金通航空现代产业学院、金风北上新能源产业学院、新航航空工程产业学院,推行校企“双元育人”。修订《产教融合管理办法》,明确各专业实训基地建设标准。二是深化校企合作与行业共建。与新疆诚和和田玉文化传播中心有限公司达成和解并续签合作协议,牵头组建新疆珠宝玉石首饰行业产教融合共同体,新疆职业大学樊军民大师工作室成功获批国家级技能大师工作室。三是深化国际交流合作。选派教师赴德国参加教育部“工匠之师”境外培训。积极对接长安汽车、江苏汇博等企业,争取打造面向中亚的人才培养基地。制定《专项资金管理办法(试行)》,完成近五年专项资金使用全面核查及未审计项目整改。编制学校“十五五”国际交流专项规划,深化孔子学院内涵建设,调整理事会人员、充实外派教师力量。四是引导企业参与人才共建。常态化联络金风绿能等共建企业,引导毕业生就地就业。2025届毕业生3972人,推送589家企业招聘信息,提供岗位16155个,将47家共建企业纳入校方信息资源库。
(五)关于落实全面从严治党方面
1.严格落实主体责任。一是压实管党治党责任。修订《全面从严治党责任清单》,定期召开全面从严治党专题会议推动责任落实。学校党委班子运用“第一种形态”18人(次),16个二级党组织运用“第一种形态”38人(次)。纪委书记为189名年轻干部讲授廉政党课,完成23名新提任处级干部任前廉政谈话及考试。二是层层传导责任压力。学校党委主要领导与班子成员、34名基层党组织书记签订党风廉政建设责任书,纪委书记与8个部门负责人开展廉政谈心谈话。常态化开展警示教育,邀请专家开展党风廉政专题培训,组织处级以上干部赴自治区警示教育中心参训。规范领导干部个人事项报告,对全校处级干部及新提拔干部开展填报专题培训。三是强化巡审联动。完善巡察整改制度,制定巡察整改会商、评估、责任追究三项办法。校纪委将巡察整改监督纳入年度重点工作,建立整改台账,通过列席专题民主生活会等方式督导落实。建立纪检与审计协作、巡察与审计协调机制,巡察期间统筹审计部门通报问题线索,凝聚监督合力。细化各单位整改考核指标与评分标准,建立规范化绩效考核体系。
2.加强政治监督。制定《新疆职业大学监督体系建设实施方案》《新疆职业大学政治监督清单》《新疆职业大学2026年纪委工作要点》,建立《日常监督台账》。规范纪检会议程序,修订纪委书记办公会、纪委委员会、纪检干部全体会等议事规则。选派纪检干部赴上级主管部门“以干代训”,不断提高履职能力。
3.强化风险防控。一是强化合同履约全流程监管。出台合同管理办法,规范签订、审批、资金支付及履约全流程动态监管。修订安保临聘人员管理办法,严格考勤管理,按月按实发放第三方保安人员薪酬。核查新校区19个校企合作经费合同履约情况,针对问题限期整改。二是加强国有资产规范监管。出台《房产管理办法》,修订《国有资产管理办法》,将21处房产、4个完工项目纳入固定资产台账,规范资产报废第三方评估流程。委托第三方机构全域盘点,确保账实相符、管理规范。化解历史遗留问题,完成高层次人才周转住房固定资产登记,出台《周转房管理办法》。
4.聚力正风肃纪。一是扎实开展集中整治。制定高校领域突出问题系统整治工作方案,聚焦招生、基建、师德师风等领域开展整治,切实将整治效果转化为治理效能。二是坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神。严格推行“网银转账”结算(报销),制定《公务卡管理办法(试行)》。开通使用“自治区总工会财务综合管理云平台项目”,基本实现会计电算化。制定《“访惠聚”驻村工作队经费管理办法》,确保经费使用合规有序。加强公务用车管理,建立学校公务用车使用管理台账。
(六)关于落实新时代党的组织路线,干部队伍建设和基层党建工作方面
1.加强领导班子建设。一是抓实领导班子自身建设。坚持问题导向,召开绩效考核部署研判会,推动争先进位。党委理论学习中心组常态化学习党内政治生活准则、纪律处分条例,修订对“一把手”和领导班子监督办法,狠抓制度执行落地。严肃党内政治生活,班子成员在年度民主生活会上深入检视问题、严肃开展批评和自我批评,提升班子凝聚力战斗力。二是严格执行民主集中制。修订《中共新疆职业大学委员会议事规则》《新疆职业大学校长办公会议议事规则》,严格落实“四个不直接分管”和末位表态制度,重大民生事项提交教代会审议。优化班子分工,落实正职监管、副职主管、纪委监督分工。建立常态沟通机制,实行书记校长定期沟通。
2.强化干部队伍建设。一是长远谋划干部队伍建设。科学编制《新疆职业大学“十五五”干部队伍建设规划》,系统谋划干部队伍长远发展。二是规范干部选拔任用工作。完成51名处级干部调整提拔,处级干部平均年龄下降3岁,稳定至45岁左右,评选出副处级、正科级“担当作为好干部”各9人。规范调整使用科级干部35名。三是优化机构编制配置。制定学校“三定”方案,划分22个党政教辅机构职责,精简科级机构至106个;核定编制205个,核减行政岗位40个。四是精准引育高层次人才。紧扣职业本科建设目标,累计引进疆内外人才76名。修订《高层次人才引进管理办法》,持续落实高层次人才引进政策。
3.夯实基层党建工作。一是压实党建主体责任。落实党建工作责任制,召开3次党建工作会议部署重点任务。制定《关于深入推进学校党建与事业融合发展的指导意见》,以党建引领发展,参与共建产教融合共同体20个、现代产业学院4个。按期完成78个基层党组织换届选举。二是发挥基层党组织引领作用。制定《2025年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》,17个党组织书记进行述职。规范发展党员155名,组织18名“双带头人”支部书记培训,获批5项党建课题,建成党团活动室21个,组织党务工作者赴兄弟高校学习交流。开展争先创优行动,评选各类标兵69名,为330名教职工党员设立党员示范岗,在439间学生宿舍张贴“党员宿舍”“入党积极分子宿舍”标识牌。
(七)关于巡视、审计等监督发现问题整改方面
学校党委将巡视整改作为持续提升领导力、组织力、执行力的重要举措,将上次巡视整改和审计反馈整改不到位的5个问题与本次巡视反馈问题整改一体谋划、一体推进,完成对驼铃公司财务收支情况的专项审计,推动友好校区闲置资产盘活利用,构建房产管理长效机制。上次巡视反馈问题已全部整改完成。
三、需长期整改事项进展情况
(一)关于规范招标采购工作方面。严格招投标采购程序,项目上会前须经财务等部门合规审查。建立健全招标采购制度,修订《招标与采购管理办法》,实行招标文件四级审核,评分标准全部量化赋分,严控廉政风险。建立常态化监管机制,制定《领导干部及相关人员插手干预招标采购工作登记和零报告制度》,明确九类违规行为及报备流程,按项目金额分级监督。下一步,将强化全流程监管,推进制度刚性落实与数字化建设,筑牢廉政防线,保障学校高质量发展。
(二)关于新校区消防安全和风险防范方面。学校达坂城新校区各建设项目已取得施工图设计审查合格书、特殊建设工程消防设计审查意见书(合格),按照图纸已完成竣工验收。目前正在进行现场调试和整改,消防验收资料已按主管部门清单准备完毕。下一步,将加快推进第三方消防检测合格报告出具与进件报验工作,确保按期完成消防验收,切实筑牢校园安全防线。
四、下一步工作打算
(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚持用党的创新理论明方向、理思路。严格落实“第一议题”制度,对照习近平总书记关于教育的重要讲话重要指示批示精神抓整改、谋举措,真正将学习内化为对党绝对忠诚的坚定信念,转化为履职尽责的担当作为。
(二)严格落实主体责任推进常态化整改。严格落实领导班子巡视整改政治责任、主体责任,坚决克服“过关心态”,集中整改期满后,学校党委每半年至少听取1次巡视整改情况汇报,持之以恒抓整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(三)持续推动全面从严治党向纵深发展。认真履行管党治党政治责任,把落实中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固党纪学习教育成果。坚持用制度规矩管权管事管人,形成风清气正的校园生态。
(四)突出成果运用全力巩固整改成效。坚持举一反三,针对易发多发领域和环节堵塞制度漏洞,防止同类问题反弹。把巡视整改形成的好经验好做法拓展到教育教学全过程,将整改成效转化为推动学校特色发展、内涵发展的动力。
欢迎党员干部、广大师生群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:2026年7月13日至7月31日(15个工作日)。联系方式:0991—3785300(工作日10:00—19:00);通信地址:新疆乌鲁木齐市达坂城区文达路1号新疆职业大学党委巡视整改工作领导小组办公室;邮政编码:830039;电子邮箱:xjzydxdxb@163.com。
中共新疆职业大学委员会
2026年7月13日
来源·新疆维吾尔自治区纪委监委