机关党委、各党总支、直属党支部:
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和历届全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,推进学校全面从严治党落到实处,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校党的基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,结合学校基层党组织建设工作实际,规范各党支部工作制度如下。
一、“三会一课”制度
(一)支部(党员)大会。是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次,也可以根据工作需要随时召开。支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
(二)支部委员会。是党支部日常工作的领导机构,一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定,包括研究确定本单位年度工作计划、支部活动安排、贯彻执行上级指示和党员大会决议的具体意见、分析党员思想状况、审查党员参加组织生活情况、制定党员教育计划、培养和发展新党员等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
(三)党小组会。党员数量较多或由多个单位、部门、群体组成的联合党支部应以就近、方便党员集中为原则,设立一定数量的党小组,人数一般为3人以上。党小组组长应由所在党小组的党员选举产生,也可由党支部指定。党小组会一般每月召开1次,由党小组组长主持,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
(四)党课。原则上每季度组织一次。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,机关党委、各党总支、直属党支部书记每年至少讲1次党课。各支部除组织党员和入党积极分子参加单位或学校统一组织的专题理论学习外,还应根据实际每年组织至少四次党课。重点学习党的基本理论、基本路线、基本知识和党的纪律等政治理论,也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定学习内容。各支部组织的党课要认真安排选题,可以微型党课形式进行,一般由机关党委、各党总支、直属党支部委员、党支部书记、副书记轮流担任授课,也可邀请上级领导或学校党建理论专家学者进行专题辅导,课后应安排学习讨论。
凡组织“三会一课”,要用好学校党委组织部统一印制的“三会一课”记录本,准确记录党支部工作、活动开展情况和本支部党员的基本情况等,并及时更新所在支部党员信息数据库资料,确保相关信息准确无误。
二、“主题党日”活动制度
“主题党日”活动以支部为单位组织开展,党支部人数较多的,可以党小组的形式组织开展。各党支部每月相对固定一天确定为支部主题党日时间,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。主题党日活动通常以“基本形式+”的模式开展。基本形式就是规定动作,原则上每次“主题党日”要学习习近平总书记重要讲话、指示精神(通过视频、学习强国“习近平金句”学习);重温入党誓词;佩戴党员徽章规定动作;交流体会,“+”的部分就是结合实际确定的主题部分。在设计党日活动主题时,要突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,紧贴党员干部思想工作实际。可供参考的主题有:一是时事政治类主题。党内重要会议召开、党的最新方针政策颁布、国内外形势及重大事件;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区和学校重大决策部署等。二是民主议事决策类主题。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、党支部建设等重大事项,严格落实党务、政务公开制度,自觉接收党员、群众监督。三是促进工作类主题。围绕提升素质能力、改进工作作风、推进重点工作等,设计针对性、操作性强的党日活动,以促进各项工作任务的完成。四是服务党员群众类主题。以“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”等活动为载体,落实党内关怀帮扶制度,组织党员开展志愿服务、走访慰问、结对帮扶等活动,为群众办实事解难题。五是节日纪念类主题。注重对具有普遍影响力和教育意义的重大节日和纪念日的专题策划。六是实践活动类。组织党员到红色教育基地、红色主题展览等开展实践活动,也可组织观看红色影视作品。各党支部要制定具体活动方案,严格活动考勤,做到有活动记录、有书面总结。
三、组织生活会制度
各支部应根据学校统一部署或结合自身实际确定的主题,每年至少召开一次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。主要内容是开展批评与自我批评,通过敞开心扉、交换意见、沟通思想、互相帮助,达到消除隔阂、增进团结、统一思想、凝心聚力的目的。会前,要通过广泛征求党员、群众意见,相互开展谈心活动,认真查找支部和每名党员个人存在的问题,深刻剖析原因,撰写好对照检查材料。会上,要认真贯彻整风精神,开展批评和自我批评,通过积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。相互批评时,要直截了当、直奔主题,要从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨;自我批评时,既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找差距,真正触及问题、深挖根源、抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。会后,支部和党员个人都应针对自身存在问题和产生问题的原因明确整改方向,制定整改措施,逐一整改落实。
党支部书记是支部组织生活会的第一责任人,对开好组织生活会、确保会议取得扎实成效负有直接责任。
四、民主评议党员制度
民主评议党员一般结合年终考核或组织生活会等时机进行,一般每年开展一次。民主评议党员时,必须坚持实事求是、民主公开、党内平等原则,对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,对党员的表现和作用发挥作出客观评议。在民主评议的基础上,要有针对性地组织开展党性分析,及时向每名党员提出或反馈评议意见,特别是要指出存在的问题和不足。对评议出的优秀党员,要采取适当形式给予表扬和表彰。对评议出的不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要认真做好教育转化工作,经教育帮助仍然不改的,必须按照党章和党内有关规定,进行组织处理。
五、谈心谈话制度
党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每学期谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。要注意把握谈心时机,争取做到“七必谈”,即:组织生活会前必谈、党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、党员干部退休时必谈。谈心可以是支部书记或支委找党员谈,也可以是党员找党支部书记或支委谈。党员找党支部书记或支委谈时,党支部书记或支委要认真倾听党员的意见。
党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
六、党费收缴制度
各支部要指定专人负责收缴党费,每名党员都要自觉按时足额缴纳党费。收缴党费时,要提醒每名党员自觉按月、按规定标准上缴党费。支部书记要经常检查过问本支部党员党费收缴情况,并督促每半年公布一次党费收缴情况,以接受党员、群众的监督。
七、请示报告制度
(一)报告年度工作计划。每年年初,要根据本年度学校中心工作任务、学校党委工作要点,研究制定本支部工作计划和支部活动安排,并及时上报上级党组织。
(二)重大情况报告制度。各支部在工作中如遇到重大问题或超越职权范围的问题时,如进行换届选举、调整支委成员、处理不合格党员、需要上级帮扶困难党员或解决工作经费等,必须以书面形式逐级请示报告。
(三)实行党务公开。采取召开支部党员大会通报情况的方式,定期公开公布支部决议和支部工作、落实作风建设整改措施情况、党员参加组织活动和理论学习考勤登记、党费收缴情况、评优评先结果等。党员个人的学习体会和结合工作撰写的调研文章,也可在支部范围内进行公开交流。
八、党总支委员联系党支部制度
学院党总支委员负责联系一个以上党支部(教师党支部或者学生党支部),要实现党支部联系全覆盖。每名委员每学期以普通党员身份参加联系党支部生活会至少2次。定期与支委会沟通交流,研判支部工作动态,找准支部工作问题,督促列出整改清单,协助补齐问题短板。帮助指导党支部落实好“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等党内生活制度,围绕新时期党建理论和实践动态,为支部党员上党课或作专题报告,结合重要党日,指导并参加支部的主题党日活动。结合节庆日慰问联系教职工支部党员;深入学生宿舍、食堂和课堂了解学生党员日常学习和生活情况,帮助解决实际困难。党员领导干部要认真完成各项联系任务。各党支部要做好对接工作,及时邀请联系人参加支部活动、指导支部工作,并做好记录。
九、党支部书记抓党建工作述职评议制度
党支部书记抓党建工作述职评议结合学校年底考核工作进行。述职考核范围为全体党支部书记,主要方式是组织召开各基层党组织党支部书记述职评议会议,听取党支部书记抓党建工作年度述职汇报。述职考核要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实全面从严治党责任、新疆社会稳定和长治久安总目标重点任务、突出党支部政治功能、提升组织力等重点内容进行。各党支部书记要在深入开展调研、广泛听取支部成员意见建议的基础上,全面梳理分析本支部年度党建工作取得的实际成效、存在的薄弱环节和重点难点问题,实事求是开展自查工作,撰写述职报告,进行大会述职。各党总支书记对各支部书记抓党建工作进行现场点评。述职评议工作结束后,各支部要针对存在的问题,认真制定整改落实方案,逐项抓好整改。
机关党委、各党总支、直属党支部要高度重视党建工作,按照以上九个方面的制度要求,进一步规范党支部工作和支部生活,切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责。
中共新疆职业大学委员会组织部
2025年11月17日