关于“十二五”发展规划的重点解读

 

  编者按：正在召开一年一度的全国“两会”，是我国的政治“风向标”、经济“晴雨表”，是全国人民的“暖心剂”。而今年的“两会”更加特别，作为“十一五”、“十二五”规划的交汇点，既是一年的结束与开始，也是五年的结束与开始，会议将重点讨论我国“十二五”发展规划。为增强广大师生对全国“十二五”发展规划和我校“十二五”发展规划的了解，现摘发本文，请组织学习讨论。

1、全国“十二五”规划的指导思想：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
我校“十二五”规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，建设社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为引领，践行科学发展观和社会主义核心价值体系。以构建和谐学校为宗旨，以满足自治区经济社会跨跃式发展对各类职业技术人才需要为己任，全面贯彻落实国家和自治区关于大力发展职业教育的各项方针政策，创办以高等职业教育为主体，各类职业教育、继续教育形式相互衔接、相互促进的办学新格局，实现“三个文明”建设协调发展。
2、全国“十二五”规划以科学发展为主题的深刻内涵：这是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
我校“十二五”规划的办学定位：立足新疆，面向全国，以现代服务业类专业为主体，其他专业相匹配，坚持专业立校、特色兴校、质量强校；以全日制高职教育为主，大力发展继续教育和职业培训，形成学历教育与职业培训相衔接、就业教育与职业资格认证相融通的多形式、多规格、多层次的办学格局。
3、全国“十二五”规划以加快转变经济发展方式为主线的基本要求：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求：一是坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；二是坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；三是坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；五是坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
我校“十二五”规划的发展思路是：服从并服务于自治区经济建设和社会事业发展，紧盯自治区现代化建设的主战场，把发展作为学校工作的第一要务，深入贯彻落实科学发展观；按照“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学要求，实施“以高等职业教育为主体，秉承“崇德尚能，学以致用”的校训，坚持和深化“立足新疆，面向全国，以人为本，学以致用，办出特色”的办学理念；坚持“内涵发展和外延扩展并进，以内涵建设为重点”的发展道路；切实加强特色专业、实验实习实训基地和“双师结构”教学团队建设；以校企合作、产学结合的人才培养模式改革为切入点，改革相应的教学模式、管理模式和运行机制，坚持教育创新，凸显办学特色，增强办学实力，全面提高人才培养质量和办学效益，力争通过不懈努力，把学校建设成为自治区示范性高职院校， 努力争创国家骨干高等职业院校。
4、全国“十二五”规划的主要目标：
⑴经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。
⑵经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。
⑶城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。
⑷社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。
⑸改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。
我校“十二五”规划的发展目标：
⑴创建自治区示范性高职院校：全力以赴投入自治区示范性高职院校项目建设，力争在“十二五”期间申报为国家骨干高职院校。
⑵重点专业及专业群建设：紧紧围绕自治区重点培育的产业体系及加快现代服务业发展的规划，适应现代服务业快速发展，逐步建成2个国家级重点专业、2-3个自治区级特色专业、7个校级重点专业。
⑶人才培养模式创新与课程建设：不断推进教学改革，根据市场人才需求变化，以能力为本位，建设基于工作过程的课程体系，校企深度融合，根据职业工作岗位要求，将职业标准、任务要求和行业技术标准等嵌入课程中，开发双证课程、项目课程、学习领域课程等工学结合课程，逐步建设2-3门国家级精品课程、4-5门自治区级精品课程、10门校级精品课程。
⑷双师结构教学团队建设：培养和引进在本专业、行业、地区有影响的专业带头人30名、骨干教师 80名，年聘请150名行业、企业技术专家、能工巧匠为兼职教师，使承担的专业课学时比例达到40%以上；校内专任教师均有累积1年以上企业工作经历，双师素质比例达到80%以上；逐步建设国家级教学团队1个、自治区级教学团队2个，培养国家级教学名师1人、自治区级教学名师2-3人、校级教学名师10人。
⑸生产性实训基地建设：新增校内生产性实训基地3个，带动其他专业实验实训建设，校内生产性实训项目力争达到80％以上；新增“校企共建”校外实习、就业双基地100个，确保学生在毕业前有半年以上的顶岗实习工作经历。
⑹基础能力建设：完善校区教学环境的改造，提升“教、学、做”一体化实训平台功能，完善教学工厂、生产性实习布局，以实习实训基地建设为重点，以现代服务业为主，建设集教学、培训、生产、鉴定、研发于一体的具有强劲区域辐射能力的共享型生产性实习实训示范基地。
⑺校企合作机制建设：按照“政府引导，企业参与，优势互补，互惠共赢”的校企合作原则，形成共育人才、共管过程、共享成果、共担责任的校企合作长效机制。
⑻社会服务能力建设：年均完成8000人次的职业技能培训、岗位培训和职业资格鉴定。
⑼数字化校园建设：集成各种信息资源，构建安全、可靠、可扩展、易维护的基础通用软件平台，实现学校各项管理工作的信息化，为广大师生提供简便、快捷的网络化信息服务，形成快捷、高效、协调统一的数字化校园平台。
⑽学生素质教育与提升建设：建成包括以职业道德为主要内容的思想道德教育、以学风建设为龙头的专业素质教育、以关注学生健康为目的的心理健康教育、以与企业员工管理接轨的日常行为培养、以“社团＋基地”的课外素质拓展训练、以学校文化与企业文化相融通的校园文化、以活动为载体的学生成长平台、以创业为核心的创新教育机制、以实效性为标准的素质教育考评系统等为主要内容的符合高职教育规律的学生素质教育培养体系。
⑾质量监控与教学能力建设：积极开展教学及教学管理研究，建立企业参与制定的教学质量标准，完善教学质量监控体系，形成柔性化的教学管理运行机制，造就高素质的高职教研、教管、督导团队。
⑿招生就业：坚持“稳定规模，内涵发展”原则，改善生源质量，提高就业水平，加强与行业企业的交流合作，采取订单培养、委托培养等就业模式，提高毕业生就业率和就业质量。
⒀国际合作与交流：扩大对外交流与合作，构建国际合作网络，建立包括师资培训、学术交流、科研合作和学生互派等在内的多元化、多渠道合作交流关系。
⒁组织建设：以开展创先争优活动为契机，推进社会主义核心价值体系建设，强化理想信念教育、爱国主义教育、民族团结教育，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，落实党风廉政建设责任制，努力建设一支忠诚于党和人民的教育事业、德才兼备的干部队伍。
⒂校园稳定工作：把确保学校安全、维护校园稳定作为首要的政治任务，扎实做好各项维护稳定工作，筑牢学校安全稳定工作的领导和思想防线，坚决排除各类安全隐患，做到严防死守，确保学校长期稳定。