落实综合治理措施 创优良校园治安环境

朱明旭

关键词：落实 创建 校园 治安环境
    新疆职业大学创建于1962年，隶属于新疆维吾尔自治区人民政府，由自治区教育厅直属管理的一所文．、理、经、管、法兼备的综合性高等院校，占地面积100多亩，现有南北两个校区，学校设七系…都和20多个教研室，开设各类专业50个，拥有在校学历生7200余人，现有教职工465人，专职教师264人，学校形成了研究生课程教育、本科教育、大专教育、普通高等职业技术教育，中等职业技术教育等多层次办学格局和脱产，业余，函授，短期培训等多形式办学体系。为社会培养输送了大量的合格人才。目前，学校已创建成自治区级文明单位，自治区级卫生红旗单位，自治区高等稳定先进单位，自治区民主管理先进单位，乌鲁木齐市级治安综合治理模范单位，乌鲁木齐市绿化先进单位。
    一、党委重视，加强领导
    学校党委把治安保卫工作始终列入重要议辜日程，定期研究，部署安全保卫工作。随着人员的变动，及时调整，充实治安综合治理委员会成员，保持机构健全。治安综合治理委员会现有26名成员，其中7名是校级领导。治安综合洽理委员会在每学期开学或放锻时，都要结合实际安排部署安全保卫工作。在制定精神文明考核条件和学校各类评比工作中，综合治理、治安管理占百分之五十，学校始终把综合治理工作同学校各项工作同布置、同检查、同评比、同落实。学校还拨几十万元，安装防盗门，家属区楼房安装了单元电控防盗门，作到了工作内容落实、机构落实、人员落实、经费落实。并建立了治安例会制度，坚持每周一次由党委书记、校长、主管保卫工作的要I校长召集党群系统、学生管理系统有关负责人会议，分析上周治安等项工作情况，作到思想统一，目标明确，任务具体，步调一致，教学、治安保卫一起抓。为使各项治安保卫措施落到实处，校领导还经常深入班级和有关处、室督促、检查、发现隐患，限期整改。同时，充实加强了治安保卫力量。组建了有20名学生组成的护校队，并建立了治保委员会、调节委员会和防火委员会，全校形成了纵横交错的治安保卫网络。
    二、健全规章制度，落实安全责任制
    l、具有完备的法律体系
    社会主义的依法治国要有反映社会发展规律和时代潮流，代表人民意志和利益的法律体系。因此这一法律体系必须是科学的、严谨的和完备的。这要求我国的立法工作必须是高质量的，具有一定超前性。如此对我国立法工作者的素质提出了更高的要求
    2、具有健全的民主制度和监督制度
    社会主义的依法治国首先应当是民主国家。没有民主，就没有真正意义上的依法治国。依法治国的根本在于公民的民主权利得到充分保障，人民能广泛参与政治生活，同时又能对国家有效监督。但是经过两千多年的封建传统和十年动乱，对民主的破坏造成了我国公民的民主参与意识极为淡薄。为了提高公民民主意识必须加强对全民的素质教育。
    3、具有高素质的热潮队伍
    古人云：“徒法不足以自行"。法律是靠人来执行熬，法律程序也是靠人来维持的。因此我们必须加强素质教育，以建设一去高素质的执法队伍。
    4、具有严格的行政执法制度与公正的司法制度
行政权是国家法律赋予的，这要求行政人员必须有强的法律意识，能够严格依法办事、依法行政；司法人员必须坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，做到法律面前人人平等。如果行政人员和司法人员素质低下，必然难以做到依法行政和公正司法。
    5、提高全民的法律意识
    法律意识是指依法办事、依法行政、依法律己依法行使权利和履行义务的意识。有了法律意识，纸上的法律才能变成生活中的法律，才能内化为人的素质。江泽民同志就指出：“如果人们的法律意识和法制观念淡薄，思想政治素质低，再好的法律和制度也会因为得不到遵守而不起作用，甚至会形同虚设。
    6、落实规章制度
    结合实际，学校先后制定了《新疆职业大学治安管理条例》、《新疆职业大学综合治理考核细则》、《新疆职业大学防货安全保卫制度》、《易燃易爆剧毒贵重物品管理规定》等十多种安全规章制度，为了使各项安全制度真正落实到实处，结合学校内部实际，将学校治安保卫工作分为消防管理、宿舍管理、两个方面，由各个岗位责任人向班级、班级向主管处室，处室向学校，逐级签订治安综合治理责任书，落实安全责任制。安全责任书签订后，保卫部门重点抓检查、考核，抓奖罚兑现。
    三、健全治保组织，实行群防群治
    l、加强基层组织建设，陪养一披具有强烈的革命事业心和高度的政治责任感的家委会领导干部。树立全心全意为社区居民群众服务的思想，甘当人民的儒子牛。在人民群众遇到困难，发生危险时，能挺身而出，把党和人民的利益高于一切。能密切联系群众，积极带领本社区的居民群众完成党和政府交给的各项任务。
    2、抓好思想教育，开展法制宣传教育活动。用共产主义思想道德教育社区居民群众，提高整个社区的整体思想道德水平，结合社区的特点，利用各种有利时机，采用不同的形式并疆方法，加大法制宣传教育力度，使法制教育深入到居民家庭，傲到人人知法懂法，提高大家的思想觉悟。取得大家对社会治安综合治理工作的认同感和支持。
    3、坚持中和治理工作，常抓不懈，深入持久地开展工作。增强居民群众的安全感。家委会要明确自己所肩负的重任，加大群众性联防组织的作用，使群防群治经常化、不间断。
    4、创建优美的文明的小区，丰富精神文化生活。在加强社会治安综合治理工作的基础上，广泛开展创建文明小区活动，美化生活，净化环境，争当文明市民、文明家庭。每逢节假目开展丰富多彩的文化娱乐活动，使人们的心灵得到升化，社会主义精神文明建设在社区开花结果。
    5、治保会作为联系群众，依靠群众管理治安的有效形式，向来为学校领导所重视。随着学校的发展壮大，我们不断调整、充实治保组织，保证组织健全，活动正常，做到了大的处室有治保员．一般处窒有治保小组，全校形成了群众性的治安保卫体系。为充分发挥治保组织的作用，提高治保成员素质，坚持每年对治保组织进行一次整顿、调整，充实治保力量。对新入选的治保成员，进行业务培训，集中一定时闾学法律，学治保工作基本常识和方法。坚持月考、季评、年总结，对治保工作先进集体、先进个人进行表彰、奖励，调动了全体治保成员的积极性，促进了治保工作的经常化，制度化。
    四、开展法律宣传，增强法制观念
    1、能够普遍提高社会道德意识，法制观念，有力促进社会主义精神文明建设。社会治安综合治理是集“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等多种手段为一体的系统工程，人民群众通过参与法制教育，共产主义道德新风尚教育与社会治安综合治理的工作，自觉地进行自我教育，自我管理，自我约束，自我改造，必将受到政治、法律、文化等多方面的教育，认识和体会到遵守社会公德的依法、守法、护法的重要性，从而是全社会的思想道德素质普遍提高，法制观念普遍增强，积极行使公民的权力的义务，承担社会责任，维护国家集体和人民的利益，同一切违法乱纪行为作斗争。
    2、有效地预防犯罪，特剐是青少年犯罪。人民群众积极参与社会治安综合治理，就能在一定程度上清楚隐患和不安定因素，化解一些社会矛盾。特别是对青少年，广大群众具有直接的教育改造作用，即家庭教育，学校教育和社会教育，广大群众都可以参与进去，而不把它看成仅仅是哪些部门，哪些入的事，从各个环节，各个方面对青少年进行思想文化教育，道德情操教育，护法守法教育，提高青少年的自身修养和素质，增强自控能力。对有劣迹青少年，广大群众可以通过教育感化。帮助他们弃旧图新，成为社会有用之才。
    3、搞好法制宣传教育，增强广大师生员工的法制观念，提高遵守纪法的自觉性是预防和减少违法犯罪的重要途径。近几年，学校坚持采用多种形式开展法制宣传教育，充分利用每年的综合治理宣传月，法制宣传曰、“6．26’’禁毒目在学校师生员工中开展专题讲座、演讲、集中学习、讨论，组织学生观看《社会治安综合治理宣传系列图片展》和《预防青少年犯罪教育片》记实片《恶之渊》，参观了《珍惜生命拒绝毒品》等等。学校还设有固定的法制宣传阵地，通过定期不定期的办板报，宣传栏、授课、广播和电视等多种形式进行法制教育。在普法教育中，采取上课和分批集中学习的方法，认真组织讨论，加深理解，提高认识，百分之九十八以上的教职工都领取了普法合格证。几年来师生员工中协助公安保卫部门破案、见义勇为抓获犯罪、拾金不昧等好人好事不断涌现。
    五、消防工作到位
    我们坚持了“预防为主：防消结合"的消防工作方针，成立了消防工作领导小组，年年制定消防工作计划，并同全校26个系部处室签订防火工作责任分解书，又与校门面房屋出租人员签订了《综治安全消防承包责任书》，做到了“人防、物防、技防”三结合。另外，结合学校的特点，每年对入学的新生进行消防知识讲座和防火演练，邀请专业人员给师生系统地讲解各类有关消防知识。加强学生的法制教育、纪律教育和雯全教育，增强学生遵纪守法观念和自我保护意识，增强灭火技能和火灾发生时的逃生自救、互救本领，学会使用灭火器材，扑救初起火灾，学会报警和自救逃生技能，主动自觉地做好防火工作。
    六、加强外来人口管理，除隐患，堵漏洞
    为保证学校正常教学、生活秩序，我们在加强门卫值班的同时，加大了对外来人口的管理力度，坚持了“谁聘用，谁负责，谁留宿，谁负责"的原则。对流动人口及时进行了有关治安管理处罚条例宣传教育，增强了流动人员的法制观念，严格执行了流动人口和公、私房出租的各项管理规定，对外来流动人口和公、私房出租房屋作到底数清、情况明、登记率达到百分之一百。并对学校院内居住的流动人员一律实行校园“临时出入证”制度，对未予登记的闲杂人员和“三无”人员进行“一堵”“二清"的形式，清除出校；有效地消除了治安上的隐患。
    七、建立一支过硬的保卫干部队伍
    校党委十分重视保卫队伍建设，给保卫处配各了8名政治强、专业务、积极肯干的干部。全体保卫干部为搞好学校治安，在处长的带领下，不计时间、不计报酬，常常日以继夜地工作，夜间住在办公室，随时掌握情况，处理问题，从未要过加班费。每当节假日，学生放假，教职工与家人欢度节日的时候，保卫干部总是主动放弃假日，坚持值班、巡逻。及时掌握学生中的情况，昼夜坚持岗位，及时向领导提供了大量信息，为稳定学校安定的局面做出了贡献。