关于做好学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知
   

       根据《自治区第二批深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，按照自治区学习实践活动电视电话会议、自治区大中专院校学习实践科学发展观活动座谈会和自治区第二批学习实践活动分析检查阶段工作指南的精神，为扎实做好这一阶段的各项工作，现就有关安排通知如下：
一、主要任务
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的关键阶段，集中体现突出实践特色、切实取得实效的要求。认真做好这一阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的活动成果，夯实整改落实阶段的工作基础具有至关重要的作用。主要任务是通过召开校党委领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，进一步征求意见、找准问题、解放思想、理清思路、明确方向，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合工作实际，深入分析查找原因，进一步统一校党委领导班子和领导干部的思想认识，在学校科学发展的重大问题上形成共识，为解决问题和创新体制机制奠定坚实基础。
二、总体要求
分析检查阶段的工作，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人，既要分析现在，又要评价过去，既要总结经验，又要吸取教训，涉及面广，政策性强，时间很紧，任务很重。要充分认识这一阶段工作的重要性，紧密联系实际，进一步突出实践特色，加强分类指导，力戒形式主义；要坚持时间服从质量、合理把握进度的要求，切实加强领导，严格程序步骤，做到边查边改、“开门”搞活动，充分发动和努力增强师生员工的参与积极性；要把握“五个贯穿始终”，即：把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。
三、活动安排
⒈精心组织召开校党委领导班子专题民主生活会（4月下旬至5月上旬）
开好校党委领导班子民主生活会，是开展好分析检查工作的基础。要精心组织好民主生活会，通过高质量的民主生活会达到提高思想认识、增进班子团结、促进科学发展的目的。
4月22日，召开分析检查阶段转段动员大会，对学习调研阶段的工作进行总结，对分析检查阶段的工作进行部署。
4月23日至5月3日，主要工作安排是：
⑴广泛深入征求意见。校党委领导班子成员要充分利用第一阶段调研和解放思想大讨论的成果，认真归纳梳理调研发现的问题和师生员工的意见建议，对意见建议把握不准或者没有解决思路的，要采取灵活多样的形式进一步征求意见。
⑵领导班子成员之间相互谈心。领导班子成员要开展谈心交心，交换看法，畅所欲言，沟通思想，解开疙瘩，切实达到增进互相理解、相互帮助提高的效果，把统一思想、加强团结的工作做在专题民主生活会之前。
⑶认真撰写民主生活会发言材料。要紧紧围绕“解放思想，科学发展，办好自治区一流的高职院校”这个主题认真撰写发言材料，要按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，以学习调研成果为基础，结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学校发展稳定的突出问题、党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题、防范和打击“三股势力”维护校园和谐稳定方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，提出改进建议。要对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题。
⑷组织好专题组织生活会。在校党委领导班子专题民主生活会之前，要以各党总支（直属党支部）为单位召开专题组织生活会。专题组织生活会以“解放思想、科学发展”为要求，各自结合实际确定主题，在4月23日上报召开组织生活会的时间和主题。每个党员都要按照事先准备好的发言提纲，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。校党委领导班子每位成员都要参加联系点和个人所在党总支（支部）的专题组织生活会，一方面指导开好组织生活会，一方面听取党员对自己发言材料的意见建议，进一步把发言材料修改好。校学习实践活动领导小组办公室、校纪检委和组织部也要派人参加。
5月4日至10日，召开专题民主生活会，具体要求是：
⑴校党委领导班子专题民主生活会与2008年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，吸收基层党组织负责人参加。要精心做好各项准备工作，做到准备工作不充分或者班子成员谈心不充分的不开会。
⑵在民主生活会上，校党委领导班子每位成员要紧紧围绕“解放思想，科学发展，办好自治区一流的高职院校”的会议主题，联系思想、学习、工作实际进行对照检查，按照先班子、后个人，先主要领导、后班子其他成员的顺序逐个认真严肃地开展批评与自我批评，并提出整改的意见和建议。
⑶民主生活会既要严格程序、精心准备、提前谋划、提高质量，又不搞人人过关、不纠缠历史旧帐、不追究个人责任，实现开诚布公谈问题、找原因、提建议，主动吸取经验教训，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
2.形成高质量的分析检查报告（5月中旬至下旬）
校党委分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研阶段活动和专题民主生活会成果的集中体现，是整改落实的主要依据。分析检查报告要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；要充分反映师生员工在以科学发展观为指导加快改革发展、保持和谐稳定等方面形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。
分析检查报告以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点，要与制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制等工作紧密结合、一并谋划思考，明确办学思想、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园、有效抵制“三股势力”破坏渗透、着重在培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人等问题上下功夫，避免写成工作报告。校党委主要负责人全程主持分析检查报告的起草工作，可以分专题由多人集体撰写。
分析检查报告的初稿形成后，要召开校党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复进行修改完善；要报送第六指导检查组审阅，进一步听取意见。
分析检查报告形成后，要认真组织师生员工评议。对分析检查报告进行广泛的群众评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是体现师生意愿、凝聚集体智慧、形成发展共识的过程，必须高度重视，精心组织。要坚持走群众路线，合理确定参加评议人员，除中层领导干部以外，还要注意吸收教代会（工代会）代表、校内外专家、离退休人员代表、团代会（学代会）代表参加，保证参评人员具有一定的代表性，以保证评议质量。评议主要从对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。评议的方法可以灵活多样，既可采取召开评议大会、座谈会的方式进行，也可组织书面评议和网络评议。要尊重师生员工的评议意见，评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中，要把分析检查报告和师生员工评议结果在一定范围内公布。
四、组织落实
1. 校党委领导班子成员要高度重视、全身心投入分析检查阶段工作。坚持把深化认识、深入调研、解放思想大讨论贯穿本阶段工作全过程。要立足学校实际，着眼推动学校又好又快发展，紧紧围绕自治区经济社会发展的重大战略部署，采取多种形式继续深化学习，继续进行调研，继续开展解放思想大讨论，务求在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展智慧、提升科学发展能力上不断取得新成果。
2.统筹安排分析检查与整改落实阶段的工作。要准确把握上级政策，周密安排，细化步骤，环环相扣、压茬推进，切实把各项工作抓实抓好。分析检查阶段开始后，要把解决突出问题、创新体制机制、健全完善规章制度摆上重要位置，争取工作的主动权。分析检查报告评议人员范围和内容要与活动结束时的满意度测评的人员范围和内容统筹安排。
3.坚持“两促进、两不误”。把分析检查阶段工作与日常工作、特别是人才培养工作迎评有机结合、齐抓共管、稳步推进，把领导班子组织学习实践活动的情况，党员干部投身学习实践活动的态度、表现等，作为年度考核的一项重要内容。
4.加强工作指导和检查。校党委班子和学习实践活动办公室成员要深入各联系点，加强对分析检查阶段工作的指导，掌握各部门活动进展情况。各部门党政负责人要明确分工、密切配合，确保分析检查扎实有效，不走过场、不出偏差，真正取得实效。
⒌高度重视舆论宣传工作。充分利用《新职大宣传》、校园专题网站、校报专栏、校园广播等媒体，进一步抓好学习实践活动的宣传工作，加强正面引导，营造良好的氛围。分析检查阶段基本结束时，要对征求到的意见、剖析出的问题、群众评议的结果、制度清理的情况等进行提炼升华，及时形成经验总结材料。
                          新疆职业大学学习实践活动领导小组
                             二〇〇九年四月十六日